Правительство России одобрило законопроект федерального бюджета на следующие три года, включающий поправки в Налоговый кодекс. Минфин предложил распространить пятиступенчатую шкалу НДФЛ со ставками 13–22% на пассивные доходы россиян: проценты по вкладам, дивиденды, доходы от продажи имущества, операций с ценными бумагами и цифровыми правами.
Новые правила не коснутся малых вкладов до 1 млн рублей и доходов участников «спецоперации». Ранее к этим доходам применялась двухступенчатая шкала 13–15%. «Это в большей степени соответствует целеполаганию введения прогрессивной шкалы НДФЛ», — заявил Минфин.
Кроме того, власти планируют установить НДС 22% при покупке зарубежных товаров через маркетплейсы — его будут уплачивать сами цифровые платформы. Вводится таможенный сбор в 100 рублей за посылку на товары для личного пользования из-за рубежа стоимостью до 200 €. Для «отдельных добывающих организаций» применят инструмент «налога на сверхприбыль»: 30% от «дополнительного» дохода, для золотодобытчиков — 20%.
«Мы наблюдаем последовательное продолжение фискальной консолидации, когда Минфин постоянно борется с проблемой бюджетного дефицита, возникающего вследствие повышенных государственных расходов», — отметила Екатерина Смоловая, партнер практики налоговых споров и консультирования BGP Litigation. По ее словам, налоговые предложения властей в этот раз можно назвать более адресными.
Светлана Беляева, руководитель рабочей группы по налоговым спорам Торгово-промышленной палаты, считает, что потенциальный фискальный эффект нового пакета может быть довольно значительным — сотни миллиардов рублей. Григорий Жирнов, сотрудник лаборатории макроструктурного моделирования НИУ ВШЭ, ожидает, что только распространение НДФЛ на пассивные доходы может дать бюджету не менее 600 млрд в год. Дмитрий Полевой, директор по инвестициям «Астра УА», оценивает эффект от этой меры примерно в 500–700 млрд рублей в год. Владимир Еремкин считает, что ввод налога на сверхприбыль в совокупности может стоить бизнесу порядка 100 млрд рублей.
Что это значит
Большая часть повышенной нагрузки сосредоточена на получателях доходов от капитала, участниках трансграничной торговли и отдельных добывающих компаниях. Мария Фролова, партнер Б1, отметила, что повышение налогов на пассивные доходы граждан может оказать заметное влияние на инвестиционную активность, прежде всего на операции с ценными бумагами. В результате может снизиться инвестиционная активность и, соответственно, обороты на фондовом рынке.
Разбираемся подробно
Источники
- Forbes Russia
